- 「제60회 납세자의 날」 행사 대행 -

입찰안내 및 제안요청서

2025. 12.

기획재정부

조세정책과

목  차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 용역 내용	2

Ⅲ. 계약체결 방식	9

Ⅳ. 제안서 작성요령	11

Ⅴ. 제안서 평가 및 협상절차	14

Ⅵ. 제출서류 및 유의사항 등	19

【별지 표지】기획재정부 용역 제안서	23

【별지 제1호】제안사 일반 현황	24

【별지 제2호】제안사 조직 및 인력현황	25

【별지 제3호】사업수행 인력 투입 계획	26

【별지 제4호】사업수행 인력 이력사항	27

【별지 제5호】청렴계약 이행서약서	28

【별지 제6호】안전보건 서약서	30

【별지 제7호】재무 현황	31

【별지 제8호】최근 3년간 유사행사 수행 실적	32

Ⅰ. 사업개요

1. 추진배경

□ 국민의 4대 의무 중 하나인 납세에 대한 감사 표하고 세금의 중요성을 알리는 ‘제60회 납세자의 날’ 기념식 행사 개최

* ’67년 이후 매년 3.3일을 납세자의 날로 지정(각종 기념일 등에 관한 규정 제2조)

2. 사업 내용  ※ 변동가능

□ 일 시 : 2026. 3. 3.(화)

□ 장 소 : 미정(코엑스 오디토리움 검토 중, 추후 변경될 수 있음)

□ 참 석 : 미정(모범납세자, 고액납세의 탑 수상 대표, 유공공무원 등)

□ 식순(안)

식전 행사	ㅇ 주요 내빈 환담·간담회 ㅇ 기념공연
기념식 본행사	ㅇ 개식 영상 ㅇ 개식 선언 ㅇ 국민의례 ㅇ 개회사 ㅇ 주제 영상시청 ㅇ 유공자 포상 및 고액납세의 탑 수여 ㅇ 축 사 ㅇ 기념사 ㅇ 세레모니 ㅇ 폐식선언

* 유관기관과 협의를 통해 식순, 콘텐츠 등 구체화 예정

Ⅱ. 용역 내용

1. 용역 개요

□ 용 역 명 : 제60회 납세자의 날 행사 대행

□ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 4. 30.(목)

□ 용역금액 : 3억원(300,000,000원)

※ 행사장 대관료 및 부가가치세 포함 금액이며, 용역 금액은 예산 배정상황에 따라 변동될 수 있음

□ 용역내용 : 행사 기획·진행, 행사장·행사 물품 임차, 행사장 제작·설치, 주제영상·세레모니 구성 등 기념행사 운영 제반 사항

ㅇ 행사 기획 및 연출, 행사계획 수립‧실행 및 프로그램 운영

ㅇ 행사장 임차 및 구성‧설치, 현장 운영인력 지원

ㅇ 행사용 물품 일체의 임차 및 제공

ㅇ 시스템 구성 및 설치‧운영

ㅇ 식전 영상 및 행사용 주제 영상 구성, 제작 및 운영(영상 제작을 위한 수상자 인터뷰 포함)

ㅇ 기념행사 세레모니 구성, 제작 및 운영

ㅇ 참석자 초청 및 안내계획, 안전관리 대책(책임보험 가입 포함) 수립‧실행

ㅇ 행사 홍보에 관한 사항, 행사 결과보고(영상 및 사진 포함)

ㅇ 기타 기념행사 현장 운영, 진행 지원 등 원활한 행사 개최를 위한 기획재정부 요청 사항 일체

2. 세부 용역내용

□ 행사계획 수립

ㅇ 과업수행사는 모든 과업을 국민의 성실 납세에 감사하고 세금의 중요성을 되새기는 계기를 마련할 수 있도록 품격 있게 수행하여야 하며, 행사의 원활한 운영을 지원하기 위해 필요한 제반 사항을 차질 없이 수행하여야 한다.

ㅇ 과업 세부내용은 계약 후 기획재정부와 협의하여 결정한다.

ㅇ 과업수행사는 행사 진행순서, 행사장 배치 및 무대 구성, 공연 구성 및 연출, 영상 제작, 출연진, 시스템 구성‧운영 등 행사에 관한 제반사항 및 과업의 추진일정, 추진인력, 사업비 소요 명세서(산출내역서), 기타 과업수행에 필요한 사항 등이 포함된 행사계획서를 기획재정부에 제출하여 사전 검토를 받아야 한다.

ㅇ 기획재정부가 행사계획서를 사전 검토하여 과업내용을 수정‧변경할 경우 과업수행사는 지체없이 이를 반영하여 다시 행사계획서를 작성하여 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 과업의 추진방식 및 일정 등 진행과정에 대해 수시로 기획재정부에 보고하고 상호 협의하여야 한다.

ㅇ 모든 과업수행 내용은 행사계획서에 제시된 사항과 일치하여야 하며, 부득이한 경우에는 상호 협의하여 운영계획을 일부 변경하여 진행할 수 있다.

ㅇ 행사계획서에 상세 내용이 명시되지 않은 경우에는 신의성실의 원칙에 따라 행사 목적에 부합하고 정부 기념일인 납세자의 날 행사의 품격을 훼손하지 않는 범위 내에서 진행하여야 한다.

ㅇ 행사계획서에 포함되지 않은 과업이라도 기획재정부에서 행사의 원활한 운영을 위해 반드시 필요하다고 판단되는 경우에는 상호 협의하여 과업을 추가할 수 있다.

□ 출연진 섭외, 사전 리허설 계획 수립 및 실행

ㅇ 출연진은 정부기념일 행사의 품격과 납세자의 날의 의미에 부합하도록 역사성과 대중성, 실력을 고루 갖춘 인물을 섭외하여야 한다.

ㅇ 유관기관과 긴밀히 협력하여 사전 리허설 계획을 수립하여 실행하고, 행사 전일에는 전 출연진 및 관계자가 참여하는 최종 리허설을 2회 이상 진행하여야 한다.

□ 행사장 구성 및 설치 총괄, 현장 운영인력 지원

ㅇ 과업수행사는 과업 수행일정에 맞추어 원활한 행사장 임차‧설치가 가능하도록 행사장 구성‧설치계획을 수립하여 실행하여야 한다.

ㅇ 행사장은 안전을 최우선으로 하여 정부기념일 행사의 위상에 부합하도록 품격 있는 자재와 부품을 사용하여 설치하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 행사장 설치를 총괄 감독하고 이를 지원하기 위해 적절한 운영인력을 제공하여야 한다.

ㅇ 행사 당일에도 운영인력을 적재적소에 적절히 배치하여 기획재정부의 현장 지시사항을 이행하고 원활한 행사 운영을 지원하여야 한다.

□ 시스템 구성 및 설치‧운영 총괄

ㅇ 과업수행사는 영상, 음향, 중계 및 발전차 등 행사 운영에 필요한 시스템을 설계‧구성하고, 이를 적절히 운영하여야 한다.

ㅇ 모든 시스템은 정부기념일 행사의 품격에 부합하는 양질의 제품을 사용하여야 하며, 오류 발생 시 즉시 대응이 가능하도록 예비 시스템을 구비하여야 한다.

□ 행사용 영상 제작‧운영 총괄

ㅇ 모든 영상은 제60회 납세자의 날 의미를 효과적으로 전달할 수 있도록 품격 있게 제작되어야 한다.

ㅇ 각 영상 세부내용은 계약 후 기획재정부와 협의하여 결정한다.

ㅇ 과업수행사는 해당 영상의 컨셉, 출연진, 일정 등이 포함된 영상물 제작계획을 제출하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 영상물 제작계획에 따라 영상을 제작하여 기획재정부의 사전 검토를 받아야 하며, 기획재정부가 영상물 내용을 수정‧변경할 경우 지체 없이 이를 반영해 다시 제작하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 제작방식 및 일정 등 진행과정에 대해 수시로 기획재정부에 보고하고 상호 협의하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 영상물에 사용되는 모든 내용을 철저히 검증하여 제작하여야 한다. 이로 인해 피해가 발생할 경우 과업수행사가 모든 민형사상 책임을 지고, 필요한 경우 손해를 배상하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 영상물에 사용되는 모든 콘텐츠의 지적재산권 및 초상권 등에 대해 철저히 검토하여 이로 인한 어떠한 법적 분쟁도 발생하지 않도록 제작하여야 한다. 이로 인해 피해가 발생할 경우 과업수행사가 모든 민형사상 책임을 지고, 필요한 경우 손해를 배상하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 2026년 3월 3일(기념행사 일시가 연기되는 경우 그 연기된 날)까지 모든 영상물을 기획재정부가 지정한 시간과 장소에 지정한 방식으로 납품하여야 한다.

□ 행사 결과보고

ㅇ 과업수행사는 행사 준비과정을 포함한 전 행사과정을 사진 및 영상으로 촬영하여야 한다.

ㅇ 과업수행사는 행사 종료 후 촬영된 사진과 영상을 포함한 결과보고서를 제출하여야 한다.

□ 행사용 물품 임차 및 제공

ㅇ 계약 후 물품 납품 전 모든 임차물품의 구매(제조)시기, 구매(제조)가격, 규격, 사진 등이 포함된 사양서를 기획재정부에 제출하여 검토를 받아야 한다.

ㅇ 2026년 3월 3일(기념행사 일시가 연기되는 경우 그 연기된 날)까지 모든 계약물품을 기획재정부에서 지정한 시간과 장소에 납품하여야 하며, 납품, 설치, 배치, 장비의 정상가동 여부에 대한 확인과정 등을 포함한 기획재정부의 적격여부 검사에 합격한 물품을 납품하여야 한다.

ㅇ 납품되는 모든 물품은 사양서에 제시된 규격과 품질이 일치하여야 하며, 부득이한 경우에는 상호 협의하여 가장 유사한 규격과 품질의 물품을 납품할 수 있다.

ㅇ 사양서에 상세 규격이 명시되지 않은 경우 신의성실의 원칙에 따라 행사 목적에 부합하고 정부기념일 행사의 품격을 훼손하지 않는 격조 있는 물품을 납품하여야 한다.

ㅇ 사양서에 포함되지 않은 물품 또는 사양서에 제시된 규격과 다른 규격의 물품이라도 기획재정부에서 행사의 원활한 진행을 위해 반드시 필요하다고 판단되는 물품은 상호 협의하여 제공하여야 한다.

3. 용역 수행지침

□ 일반사항

ㅇ 과업은 신의성실의 원칙에 따라 기획재정부와 긴밀한 협조체계를 유지하여 수행하여야 한다.

ㅇ 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항이라도 과업의 원활한 추진을 위해 불가피하거나 응당 시행하여야 할 사항은 본 제안요청서에 포함된 것으로 본다.

□ 보안관리

ㅇ 특별한 사정이 없는 한 본 과업에 관한 일체의 사항에 대하여는 보안을 철저히 유지하여야 한다.

□ 하자 책임

ㅇ 과업수행 결과 또는 과업수행 과정에서의 하자로 인해 피해가 발생한 때에는 과업수행사가 이에 대한 민‧형사상 모든 책임을 지고, 필요한 경우 손해를 배상하여야 한다.

ㅇ 납품 및 검수를 마친 후에도 과업수행의 하자 등이 발견된 때에는 과업수행사가 이에 대한 모든 책임을 지고, 필요한 경우 손해를 배상하여야 한다.

□ 행사 운영을 위한 각종 보험 가입 및 관리

ㅇ 무대 등 행사 운영을 위해 설치되는 구조물 및 시스템 관리 방안을 수립하고 실행하여야 한다.

ㅇ 출연진, 운영인력 등 행사 운영 전반 참여 인력과 참석자에 대한 보험을 가입하여야 한다.

□ 응급 및 비상 상황 발생관련 사전 계획 수립 및 관리

ㅇ 태풍·우천 등 기상 악천후 발생 시에 대한 대책을 수립하여야 한다.

ㅇ 출연진의 부상 및 행사 리허설 불참 등 행사에 영향을 미치는 상황 발생 대비 계획을 수립하고 운영하여야 한다.

ㅇ 행사기간 도난, 화재, 분실, 안전사고 등 긴급□응급 상황 발생 대비 종합 안전대책 수립 및 시행하여야 한다.

ㅇ 참가자 입·퇴장 및 관람객 안전사고 예방을 위한 안전요원 배치하여야 한다.

ㅇ 안전사고 예방에 철저한 대비를 하여야 한다.

□ 안전 및 보건 조치 확보

ㅇ 과업수행사는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위해 ｢중대재해처벌법(’22.1.27.시행)｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 한다.

※ 산업안전보건위원회 구성·운영 매뉴얼 참고

- 과업수행사는 입찰 참여 시 제출한 ‘안전보건관리 계획서’를 충실하게 이행하여야 한다.

ㅇ 안전·보건 관리비용*은 과업 참여 인력이 사용하는 시설, 설비, 장비 등에 대한 안전조치, 보건조치에 필요한 비용, 종사자 개인 보호구 등 안전 및 보건 확보를 위해 사용되어야 한다.

* 안전관리자 인건비, 안전시설비, 안전장구 구입비, 안전진단비, 안전보건교육비 및 근로자의 건강관리비, 재해예방 기술지도비, 안전관리보건계획서 작성·관리비, 현장안전점검비 등

ㅇ 과업의 특성상 참여인력의 안전·보건 확보를 위한 관리비용의 조정이 불가피한 경우, 과업수행사는 기획재정부에 관리비용 최소기준, 사용내용 등의 조정을 요청할 수 있다.

- 기획재정부는 과업수행사의 요청을 검토하여 그 필요성이 인정되는 경우 안전·보건 관리비용의 조정을 협의할 수 있다.

Ⅲ. 계약체결 방식

1. 계약방식 및 근거규정

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약

□ 적용규정

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

ㅇ ｢협상에 의한 계약체결 기준｣(기획재정부 계약예규 입찰공고일 현재용)

ㅇ ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준(조달청지침, 입찰공고일 현재용)｣

2. 입찰참가자격  ※ 아래의 조건을 모두 만족하여야 함

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 자

ㅇ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 기타자유업(행사대행업)(업종코드 9901) 업종을 입찰참가 자격으로 등록 자

ㅇ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서〔기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)〕를 소지한 자

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업․소상공인 확인서를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서, 중·소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일(18:00)까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ 공동수급 및 재하도급 금지

Ⅳ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성 항목 및 내용

작성항목	작성방법
I. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	◦제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요 내용, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
II. 제안업체 일반
1. 일반현황 및 연혁	◦조직, 인력, 주요 연혁 등 기술
2. 주요 사업실적 (용역수행 역량)	◦본 용역과 관련된 주요 실적을 분야별 구분 제시
III. 사업수행 부문
1. 사업내용 개요	◦수행하고자 하는 사업의 방향과 내용을 구체적으로 제시
2. 과업 내용별 세부 추진계획 및 수행방법
Ⅳ. 사업 관리방안
1. 추진계획	◦사업추진 일정, 산출물의 종류·제출 시기, 실적관리, 보고방안 등을 제시 ◦안전보건 관리계획(세부이행계획 포함)
2. 수행인력 및 업무분장	◦본 사업을 수행할 인력 및 업무분장 내용 기술 ◦투입 인력에 대한 주요 이력 사항 기술 * 회사명·성명 등 정보는 ‘***’표시
Ⅳ. 기 타	◦기타 상기 과업과 관련하여 제안사의 전문성, 적합성, 아이디어 등을 제시

* 세부목차 설정은 자유임

* 제안관련 문의처 : 기획재정부 조세정책과
(TEL : 044-215-4114, FAX : 044-215-8060)

* 입찰공고 및 집행 관련 문의처 : 기획재정부 운영지원과 관리팀
(TEL : 044-215-2371, FAX : 044-215-8025)

2. 일반사항

ㅇ 제안사는 해당사업의 내용을 명확하게 이해하고, 제안서의 목적, 범위, 특징 및 장점 등이 제안서에 드러날 수 있도록 작성

ㅇ 제안서의 형식 및 분량에는 특별한 제한이 없음(단, 제안서 작성항목 및 목차는 위 ‘1. 제안서 작성 항목 및 내용’ 을참고)

ㅇ 제안서의 기재 내용 등을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료는 제안서의 첨부자료로 제출

ㅇ 제안서에는 제안사의 회사명을 직접 표시하거나 제안사를 유추할 수 있는 어떠한 표기도 사용할 수 없음

ㅇ 과업수행사는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위해 ｢중대재해처벌법(’22.1.27.시행)｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 함

※ 산업안전보건위원회 구성·운영 매뉴얼 참고

3. 세부내용

ㅇ 제60회 납세자의 날 기념식 주요사항을 모두 제안서에 반영

- 기념식 기본방향 및 주제*는 성실납세에 대한 감사와 자긍심 고취를 기본 모티브로 함

* 제58회 납세자의 날 “나는 자랑스러운 대한민국의 납세자입니다”
제59회 납세자의 날 “국민의 성실한 납세, 대한민국 성장의 뿌리입니다”

- 식순에 따른 세부 프로그램 구성

* 식순은 제안요청서 1쪽 행사 식순을 기준으로 하되, 추가 또는 변경 가능

- 출연진 및 참석자 안전관리 대책

* 과업에 참여하는 인력 등을 포함한 안전보건관리대책 마련

- 주제영상(3~5분 내외) 구성안은 2개안 이상 제출하되, 과거사례(첨부1)을 참고(납세자의 날 주제에 부합하는 메시지 및 영상구성안 제출), 참신성(10~20%)을 일부 가미하는 것도 가능(계약 후 상세 스토리 보드 제출)

- 세레모니 구성안은 2개안 이상 제출하되, 과거사례(첨부2)를 참고, LED 외에도 시각적 효과를 극대화 할 수 있는 구성안이나 참신성이 가미된 구성안도 가능

ㅇ 제60회 납세자의 날 의미에 부합하도록 행사장 조성계획을 2개안 이상 제안

ㅇ 제안사는 제60회 납세자의 날의 의미를 상징적으로 제시할 수 있는 주제어 및 키비주얼 디자인을 2개 이상씩 제안

ㅇ 행사시간‧장소, 규모, 세부내용 등이 긴박하게 변경되는 경우에도 차질 없는 행사 개최가 가능하도록 대응방안 마련

참고 1		주제영상 사례

☐ (메시지) “나는 자랑스러운 대한민국의 납세자입니다”

☐ (영상 구성) ①국민의 성장과 함께하는 납세 → ➁미래 대한민국을 만드는 납세(경제성장·약자복지 등 뒷받침) → ➂납세자에 대한 감사

➀ (국민의 성장과 납세) 납세 의무의 의의(명언과 인터뷰) → 국민의 성장과 납세를 통한 뒷받침

영상	납세의 의무	납세의무 관련 인터뷰	국민의 성장과 납세
자막/ 오디오	▸ 모든 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 납세의 의무를 진다(대한민국 헌법 제38조) ▸ 납세자 인터뷰: 내가 낸 세금이 잘 쓰이고 있는 것에 대한 뿌듯함과 국민으로서 마땅히 해야 하는 일이라는 내용으로 인터뷰 ▸ 나는 대한민국 납세자입니다 / 그동안 저는 몰랐습니다 / 저의 성장에는 항상 대한민국 정부가 있었고 이를 뒷받침해주는 성실 납세자분들이 계셨습니다.

➁ (납세로 만드는 따듯한 대한민국) 납세를 통해 만든 따듯한 대한민국의 모습을 통해 납세자의 자랑스러움을 형상화

영상	약자 복지	경제성장 지원	세대와 세대를 연결	자랑스러운 납세자
자막/ 오디오	▸ 대한민국의 수많은 영웅들의 도움으로 성장한 저도 / 납세의 의무를 이행함으로써 어려운 누군가를 돌보고 / 또 다른 누군가에에 일자리를 제공하고 / 어려운 경제 여건을 극복하고 다시 일어날 수 있도록 도우며 / 기업의 투자와 성장을 촉진합니다 ▸ 과거의 납세가 저와 오늘을 만들고, 오늘의 납세가 미래를 만들어가는 길에 저도 동참합니다 ▸ 저는 자랑스러운 대한민국 납세자입니다 ▸ 납세자 인터뷰: 그저 의무를 다했는데 상을 받게 되어 영광스러움과 앞으로도 국가 경제에 이바지하기 위해 납세의 의무를 성실히 이행하겠다는 내용으로 인터뷰

➂ (납세로 만드는 대한민국) 대한민국의 발전된 모습을 형상화 하고 납세자인 국민에 대한 감사함 표현

영상	대한민국의 발전한 모습 형상화		국민들의 모습과 감사함 표현
자막/ 오디오	▸ 우리의 국력이 올라가고 / 수출 강국이 되고 / 도움을 받는 나라에서 도움을 주는 국가로 발전할 수 있었던 것은 자랑스러운 대한민국의 납세자분들 덕분입니다 ▸ 새롭게 도약하는 역동적 대한민국 / 국민 모두가 행복하고 따뜻한 대한민국의 뿌리를 만들어주시는 모든 국민 여러분들에게 감사드립니다 ▸ 대한민국을 만드는 가장 큰 힘 / 납세의 의무 / 납세로 대한민국의 미래를 만들어 갑니다.

참고 2		세레모니 사례

□ (참석자) 경제부총리, 기재위원장, 납세자 대표(금ㆍ은탑 수상자)

□ (진행) 국회ㆍ납세자ㆍ정부의 대표가 납세자의 날 서약
→ VIP가 3가지 서약을 화합하여 미래비전을 달성함 형상화

ㅇ 국회ㆍ납세자ㆍ정부 대표는 아나운서 구호(“하나”)에 맞춰 오른손을 올리고 서약서 낭독 → 스크린에 “서약 메시지” 표시

ㅇ 각 대표의 서약버튼 터치로 “비전 화면”으로 전환

성실납세 서약

국회		납세자		정부
하나, 공정한 조세제도를 만들겠습니다.		하나, 주권자로서 성실납세하겠습니다.		하나, 국민의 세금 소중히 쓰겠습니다.
“공정한 조세제도”		“성실한 납세”		“알뜰한 재정집행”

“다시, 대한민국! 새로운 국민의 나라!

국민과 함께 만들겠습니다!”

ㅇ 세부 구현방법

➊ 각 대표의 메시지 발언, 발언시 터치버튼 기둥 컬러 변화

➋ 사회자 멘트에 맞춰 5인이 동시에 버튼 누름 → 터치버튼 기둥 5개 동시 컬러 변화 및 LED 영상 상영*

* 각 빛이 하나의 빛으로 모여 대한민국 전체로 퍼지는 연출

	스 크 린
	납세자 (근로자)						유공 공무원
				납세자 (기업)
		기재 위원장				부총리
							⇩ 정면
관객석

ㅇ 무대 구성

Ⅴ. 제안서 평가 및 협상절차

1. 제안서 평가

□ 일반사항

ㅇ 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 종합평가는 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 실시

ㅇ 구성인원, 자격요건 등 평가위원회 구성과 평가는 수요기관에서 수행

* 기술평가 일시, 장소, 순번 등 상세 사항은 제안서 접수 마감 후 별도로 통보할 예정이며, 서면 평가로 대체될 수 있음

ㅇ 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상적격자 결정

ㅇ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정

ㅇ 평가결과 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 선정

□ 평가기준 : 기술평가 80, 가격평가 20

구 분	평가 방식	배점	비 고
계		100점
기술평가	□ 정량평가 : 제안사 일반현황	10점	기획재정부
	□ 정성평가 : 제안서 평가	70점
가격평가	□ 입찰가격 평가	20점	조달청

□정량평가는 심사기준에 따라 사전 평가 후 평가위원회에서 확인

□정성평가는 외부전문가 포함된 평가위원회를 구성하여 심사위원이 제안서 내용에 대해 평가(평가 일시‧장소, 순번 등 상세내용은 제안서 접수 마감 후 별도 통보)

※ 기술평가는 서면으로 대체될 수 있음

□ 세부 평가항목

평 가 항 목				배점
기술 평가 (80점)	정량 평가 (10점)	① 제안사 일반현황 부문		10점
			□경영상태	5
			□최근 3년간 유사행사 수행 실적	5
	정성 평가 (70점)	① 사업계획 부문		15점
			□행사에 대한 이해도 - 정부행사에 걸맞는 품격과 사업목적에 부합하는 기본전략 및 방향 제시	10
			□계획의 완성도 - 실행계획의 적정성‧전문성‧실현가능성	5
		② 행사기획 부문		25점
			□행사 콘텐츠의 창의성 및 적정성 - 사업목적을 반영한 프로그램 등 구성의 적정성	10
			□주제 영상 구성·제작 관련 - 시나리오(영상물) 구성안 기획력, 주제 전달도, 실현 가능성, 영상 제작 능력, 기획안의 참신성	5
			□행사 세레모니 구성·제작 관련 - 시나리오(세레모니) 구성안 기획력, 주제전달도, 실현 가능성, 기술 역량, 기획안의 참신성	10
		③ 행사운영 부문		25점
			□행사장 구성계획 - 무대의 웅장함, 객석 의자 등 각종 물자‧시설물 조달‧배치 - 2개안 이상 제안(360도 원형객석 구성안 포함)	10
			□안전·재난관리 - 각종 안전대책*, 보안 및 재난대응 계획의 구체성·적정성 * 참석자, 과업수행인력 등 포함한 안전보건관리매뉴얼 및 안전교육계획 수립 등	10
			□종합적 행사운영 능력 - 비상상황(환자발생, 행사계획 변경 등) 대응, 일정관리 등	5
		④ 기타 부문		5점
			□행사 기록 및 결과보고 등 사후관리계획	3
			□예산범위 내 실현가능성, 보안관리 등	2
가격 평가 (20점)	입찰 가격평가 (20점)	*협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용		20점

□ 세부 평가기준

ㅇ 정량평가

- 경영상태 : 업체 신용평가등급

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5점

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1. ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가 등급으로 평가한다.

- 최근 3년간 유사행사 수행 실적

유사행사 수행실적	평점
3억원 이상	5점
2.1억원 이상 ~ 3억원 미만	4.5점
1.2억원 이상 ~ 2.1억원 미만	4점
1.2억원 미만	3.5점

1. 입찰공고일 기준 수행 완료된 최근 3년간 실시한 행사 수행실적을 합산하여 적용

2. 실적증명서가 제출된 실적에 한하여 실적으로 인정

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 그 외 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략 가능

라. 실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며, 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않음

○ 정성평가

- 기획재정부가 구성하는 평가위원회에서 평가

- 배점기준

구분	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점×1.0	배점×0.9	배점×0.8	배점×0.7	배점×0.6

2. 협상절차 및 내용과 범위

□ 종합평가결과 고득점순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 차순위 대상자와의 협상은 실시하지 않음

□ 협상범위는 협상대상자로 선정된 자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등으로 하되, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

※ 본 항목에 기술하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약체결 기준”(기획재정부 계약예규)에 따름

Ⅵ. 제출서류 및 유의사항 등

1. 제출 서류     * 제출기한‧방식 등 : 입찰공고문 참고

□ 정성평가 서류

ㅇ 제안서(자유서식)

ㅇ 위탁용역 제안 첨부서류 표지(별지서류 표지)

ㅇ 제안사 일반현황(별지 제1호 서식)

ㅇ 제안사 조직 및 인원현황(별지 제2호 서식)

ㅇ 사업수행 인력 투입계획(별지 제3호 서식)

ㅇ 사업수행 인력 이력현황(별지 제4호 서식)

ㅇ 청렴계약 이행 서약서(별지 제5호 서식)

ㅇ 안전보건서약서(별지 제6호 서식)

ㅇ 재무현황(별지 제7호 서식)

□ 정량평가 서류

ㅇ 기업신용등급평가 확인서

ㅇ 최근 3년간 유사행사 수행 실적(서식 8호)

2. 제안서의 효력 및 유의사항

ㅇ 모든 자료는 특별한 사정이 없는 한 입찰공고일 기준으로 작성

ㅇ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』등 관련 법규를 준수하여야 한다.

ㅇ 제출된 자료는 기획재정부의 요청이 없는 한 수정‧삭제하지 못하며, 제안서 등에 대한 해석이 상이할 경우에는 계약관련 법령 규정에 따르고 규정에 없을 경우에는 통상의 문구에 따라 상호 협의하되 행사가 원활하게 이행될 수 있는 방향으로 해석함

ㅇ 기획재정부는 필요시 추가 설명 또는 보충 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 기획재정부는 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청하거나 현지 실사를 진행할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙 서류가 제시되어야 하고 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상 및 협상적격자에서 제외된다.

ㅇ 제안서에 허위사실이 발견된 때에는 자격이 상실되고, 기획재정부는 손해배상을 청구할 수 있으며, 이에 따른 제반 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로함

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 상호 합의하여 결정한다.

ㅇ 제안자는 입찰참가, 제안, 협상, 계약체결 및 이행 과정에서 취득한 각종 정보와 제안서 및 기획재정부에 제출한 모든 문서와 자료 및 정보에 대하여 기획재정부의 사전 승인 없이 제3자에게 누설해서는 안 된다.

3. 저작권 및 소유권 등

ㅇ 제안업체는 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대하여 책임을 져야 함

ㅇ (결과물의 저작재산권 등) 본 계약에 의해 수행된 결과물은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)에 의하여 지식재산권은 기획재정부와 과업수행자가 공동으로 함. 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유 이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음

<기획재정부 「(계약예규) 용역계약 일반조건」제56조 단서>

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) ① 해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다

※ 근거 : 공공저작물 저작권관리 및 이용지침 해설서(문화체육관광부 2019.1.31)

ㅇ (제3자 저작물 저작권) 본 용역을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락을 받음으로써 “기획재정부”가 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 하며, 제3자와 저작권에 대하여 문제가 발생할 때에는 본 ‘계약 상대자’가 이에 대한 법적 책임을 지어야 함

ㅇ (초상권) 본 용역의 결과로 창작된 사진 또는 영상저작물 등에 특정 인물의 초상이 포함된 경우(제작에 협력할 것을 약정하지 아니한 자가 출연하는 경우를 포함한다), 과업수행자는 그 촬영에 관한 동의(해당 저작물의 제3자 이용에 관한 사항을 포함한다)를 득하여야 하며, 해당 저작물의 이용에 관하여 민·형사상 분쟁이 발생할 경우 과업수행자가 이에 대한 법적 책임을 져야 함

ㅇ (저작인격권 유보) “기획재정부” 및 저작권법 제24조2에 공공저작물을 자유롭게 이용하는 제3자가 해당 용역의 저작물을 활용함에 있어서 그 행위의 성질 및 정도에 비추어 사회 통념상 저작자의 명예를 훼손하는 경우가 아닌 한 양도자는 저작인격권을 행사하는 데 있어서 그 권리가 유보(제한)됨

ㅇ 과업 수행 중 제공 받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용하여서는 아니 되며, 발주자 또는 자료제공기관이 반환을 요구하였을 경우 즉시 반환하여야 함

4. 문의사항 안내

□ 기획재정부 조세정책과 남기범 주무관
(☎ : 044-215-4117, E-mail : mulkon@korea.kr)

< 별지 표지 >

기획재정부 위탁용역 제안서

사업명
위탁업체(기관)	업체(기관)명	소재지	대표자 성명
총괄책임자	성 명	소속 및 부서	전 화
위탁기간	년 월 일 ∼ 년 월 일 ( 개월)
참여인력	명
본인은 상기 위탁용역을 수행하고자 제안서를 제출하오며, 사업자로 선정될 경우 귀 부에서 정한 제반사항을 준수하여 소정의 기간내 충분한 성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 총괄책임자 (인) 붙임 제안서 1부.
상기인을 귀 부에서 발주한 위탁용역의 적임자로 추천하오며, 동 위탁용역을 수임하게 되는 경우 성공적으로 추진할 수 있도록 책무를 성실히 이행하겠습니다. 년 월 일 대표자(소속기관장) (인) 기획재정부 장관 귀하

【별지 제1호 서식】

제안사(단체) 일반현황

회 사(기 관) 명		대 표 자
사업(등록)분야		사업자번호
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월
해 당 부 문 사 압 기 간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)
주요 사업내용 (특징, 대표기술 등 기재)

【별지 제2호 서식】

제안사(단체) 조직 및 인원현황

사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 단체	근무부서 (직책)	전공	자격증	사업참여 기간	참여율 (％)

【별지 제3호 서식】

사업수행 인력 투입계획

가. 사업수행조직도

			사업 총괄 책임자
			직위, 성명, 전공분야
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 전공분야			직위, 성명, 전공분야				직위, 성명, 전공분야			직위, 성명, 전공분야

주) 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 전공분야 평가시 참고 될 수 있도록 직위 순위별로 기재한다.

3. 수행조직 및 인원현황에는 실제로 사업에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

나. 전담인력 요약

연번	성 명	직위	본 사 업 참 여 임 무	학위(자격증)		근무경력	상근/ 비상근
				종 류	취득일

【별지 제4호 서식】

사업수행 인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전 공					해당분야근무경력		년 월
					자 격 증
본 사업 참여임무

경 력
기 관 명	분 야	참 여 기 간 (년 월∼년 월)	담당업무	비고

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력에 대하여 기재한다.

2. 자격증 사본을 첨부한다.

【별지 제5호 서식】

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 조달청에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며,

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격 협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년이하 동안 참여하지 않고,

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체 이의를 제기하지 않겠습니다

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서  편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며,

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참가하지 않고,

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 조달청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해계약의  전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하겠으며  민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 기획재정부의 조치와 관련하여 당사가 기획재정부를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

.    .    .

서 약 자 :            대표

기획재정부장관 귀하

[별지 제6호 서식]

안전보건 서약서

□ 계약건명 :

□ 계약기간 :

□ 업 체 명 :         (대표자)

위 업체는 본 계약을 수행함에 있어 아래의 안전수칙 사항을 비롯하여 안전관련법령 및 관련 규정을 준수하고 위반 시 그에 따른 책임을 인정하며 감수할 것을 서약합니다.

< 작 업 안 전 수 칙 >

1. 근로자는 작업에 대한 지침을 숙지하고 관련 안전교육을 이수하여야 하며, 안전보호구를 반드시 착용하고 안전시설 및 작업기구는 사용 전에 점검한다.

2. 근로자는 관리자의 지시사항을 준수하고 작업장 내 뛰어다니는 등 임의행동을 삼가며, 유류 및 각종 인화성 물질 주변에서는 화기 취급에 절대 주의한다.

3. 근로자는 작업 전과 작업 시 절대 음주를 하지 않아야 하고 작업장 내 담배는 반드시 지정된 장소에서만 피운다.

4. 근로자는 작업 상황을 수시 보고하고 위급상황 발생 시 즉시 작업중단 및 응급조치를 실시하며 관계 기관에 신고하여야 한다.

5. 근로자는 작업 주변을 항상 정리정돈하고 청결하게 유지하여야 하며, 작업 후 발생한 폐기물은 업체에서 적법하게 처리하여야 한다.

6. 기타 세부 안전수칙은 산업안전보건 기준에 관한 규칙 등 관련 규정에 따른다.

년     월     일

대 표 자 :              (인)

[별지 제7호 서식]

재무 현황

○ 회사명 :

구 분	연 도 별			비 고
	2022	2023	2024
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당 기 순 이 익
7. 매 출 원 가
8. 매 출 액
8. 자기자본비율(%) (자기자본/총자산×100)
9. 유동비율(%) (유동자산/유동부채×100)
10. 매출액 순이익율(%) (당기순이익/매출액×100)
11. 총자산회전율(%) (매출액/총자산×100)

* 최종 평가년도 표준재무제표 증명원(국세청 또는 관할세무서 발급) 별첨

[별지 제8호 서식]

최근 3년간 유사행사 수행 실적

○ 회사명 :

연번	용역명	수행기간	계약금액 (백만원)	발주처 (용역기관)	용역성격	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1. 용역명에는 행사 명칭 명시

2. 발주처(용역기관)에는 중앙부처, 광역단체, 정부투자기관, 민간단체 등 공식 기관명 기재

3. 용역성격에는 당해 수행용역에 대한 마스터플렌 계획수립, 운영 및 행사대행, 기획, 설계, 운영 등으로 구분하여 기재

4. 실적증명서 별첨